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经济大省广东，已领有4座万亿级城市。经济的体量不仅决定了省内城市的范畴，也建立了城市建设与治理的高度，让这里成长为城镇化率极高的世界级当代化城市群。

跟着城市发展束缚加速，城市细胞的吐旧容新也起头完成更迭更生。早在十余年前，广东省便起头在世界初始“三旧”校正，力争龙套城乡结构二元化，为城市谋求永远的策略性发展空间。

时于本日，城市更新依旧是南粤地面向新、向好意思发展的主旋律，为这片地盘的风靡云蒸注入春风爽直。2月25日，《东说念主民日报》整版发表“潜入联结、全面践行东说念主民城市理念”的系列著述，为建设东说念主民城市提供了本质旅途。同日，广东省城市更新动员部署暨城中村校正现场不雅摩会在穗举办，全省悉数地级市都聚广州，凝听并学习城中村校正的“广州纯属”。

岂论是猎德村、琶洲村、杨箕村等城中村校正的水灵效果，已经大源村、凤和村的蝶变更生，又或是罗冲围、新中轴的前卫本质，广州城中村校正束缚在用本质说明：唯有求新想变寻破局，才气条条正途通罗马。

鼎新想寻破局：

求解城中村校正新方程式

近日，华为广州研发中心首批约2000名职工阐发进驻，标识着华为广州首个研发基地阐发启用，将为区域经济发展注入能源与活力。该中心所在的罗冲围片区，是广州市新一轮城中村校正四大概点片区之一，亦然全市最快落地城中村校正新模式的片区——全市首个践行“照章征收、净地出让”形势，首个设立市、区企业联结校正主体形势，校正主体首批获批形势，落地世界首笔城中村校正专项借钱形势。

华为广州研发中心新增进出通说念，青桥街说念路工程阐发完好意思。

罗冲围的“速率”，是广州新一轮城中村校正踩下的第一脚“油门”。25日现场不雅摩会上，全省各市到访东说念主员走进罗冲围松溪片区，该片区校正意愿热烈，摒弃2024年底，其意愿征询快乐率全市最高，达98.44%。站在片区教唆部的窗口看，从一派低矮的摩配城园区，到不远方的华为新研发大楼，城市能级的跃升始于空间的蝶变，城市风貌的进步就在破立之间。

当今，罗冲围松溪片区已进入全面实施阶段，讲究起来，广州新一轮城中村校正纯属主要有：激动快、措施新和保险实三大特色。但快而不急于求成。一方面，罗冲围片区在全市起头建立“教唆部+作战部+形势部+公司”职责机制，扩充机场三期安置区职责纯属，在城中村校正中引入政企协同机制，既能阐扬政府主导的统筹力、凝合力，又能阐扬企业的高效实行力，实现“有用市集+有为政府”的双向维持。

新而不急于破旧。广州初始新一轮城中村校正难忘“谋定后动，动则必快，动则必成”，精打细算、量文学衣，束缚加大城中村校正政策供给：《广州市对于积极稳步激动城中村校正的实施主见》，构建城中村校正新模式轨制体系，措置“东说念主、钱、地、产”问题；《广州市城中村校正税收指引》，证据校正不同法子，全税种、全周期梳理城中村校正波及的万般税收处理章程，为校正涉税管制提供带领；广州出台世界首部城中村校正处所性门径《广州市城中村校正条例》，科学界定城中村校高洁众利益属性……

机制鼎新、政策加供、示范先行，广州在鼎新中寻求破局，解题城中村校正新方程式。新的体系在日益酿成完善，同期，全市“三旧”形势也在接续孝敬经济增长点，为经济社会发展保驾护航。昨年，《广州市旧村落旧厂房旧城镇校正实施办法》相配《配套文献》同步完善，广州新旧模式链接有序、政策延续，为城中村校正的稳步、踏实和积极推动打下轨制基础。

实而更懂得变通。广州收拢新一轮城中村校正的最大特色——公益性，充分践行东说念主民城市理念。松溪片区首开区，聘请地铁上盖优先竣事村留用地，确保村集体收益不裁汰。当今，松溪首期安置房已于昨年9月动工建设，瞻望2026年底完好意思备案。本年，还会围绕相近螺涌公园新开工安置房5000套。

松溪安置区建设每期按照1年征拆，2年建设，3年基本完成的方针倒排节点加速实施，安置房户型先后6次征求村民气见，按照三梯4—6户、得房率约100%的高轨范，落实好小区的建设条件。

微校廉明进步：

超大城市转入内涵式发展

广州有272条城中村，其区位定位不同、形态风貌互异、资源天禀多元，对照《国务院办公厅对于在超大特大城市积极稳步激动城中村校正的带领主见》（国办发〔2023〕25号），广州采选“留改拆”并举、“拆治兴”并进，制定城中村校正撤销新建、整治进步、拆整结合三大类形势实施决策，针对不同形势特色因地制宜，冉冉扭转了城中村校正势必“房倒屋塌”的刻板印象，让城市留住顾虑，让东说念主们记着乡愁。

白云区凤和村广州翼·空港文旅小镇形势，是领受“整治进步”形式实施的城中村校正典型形势。辞别于拆旧建新的形式，小镇以“微校正、大进步”为总体想路，全面梳理城中村形态肌理，用“拈花”功夫推动凤和村完善基础设施、进步大众工作、改善环境面庞、补都产业配套、挖掘文化底蕴……叫醒村民大众的乡愁顾虑，诱骗务工后生返乡创业。

紧持城中村校正机会，政府引入恒广投资有限公司四肢投资运营主体，实施东说念主和镇凤和村“广州翼·空港文旅小镇”城中村校正形势。由企业出资对民居建筑开展微校正，保护青砖瓦房肌理，活化运用历史建筑，注入深夜书屋、春睡画院等文化产业。

通过好意思化优化大众空间，小镇依托空港资源作念优航空文旅，诱骗民宿、餐饮、失业文娱等企业20余家。同期结合白云化妆品产业上风，融入当地习尚文化，汇聚发展直播、短剧拍摄、短视频制作等特色产业。2024年，形势举座出租率已达85%，园区总体实现营收近1亿元，每户村民年均增收约10万元，比校正前东说念主均收入增多5倍。

城中村校正周期长、参预大、主体多，但东说念主居环境改善、城市风貌进步、产业转型升级却是见缝插针的民生发展大事。整治进步有用措置了当务之急的主要矛盾，实时知足东说念主民大众对好意思好生涯的向往需求，让城市文脉、城脉、商脉等得以保护延续，对广州这座千年商都而言，“新”经常不即是对“旧”的申辩与撤销，更多是在现存基础上的升级迭代，整治进步。广州城中村校正不仅要作念好资金均衡、利益均衡，更迫切的是处理好新与旧，加与减的均衡。

当今，不少区已落实整治进步形势——海珠区黄埔古村与村民共同商议校正决策，由各人对古建筑进行勘测和筹画，工东说念主按照“修旧如旧”的原则对古祠堂、古民居进行设立；校正时辰对440多套住户房进行整饰加固，铺设麻石路面，校高洁众景不雅，建设泊车场、公园等设施。

荔湾区按照“一村一策”的原则，印发“城中村治理专项职责‘1+7’系列决策”，对未实施全面校正的14条城中村、37个社区，围绕党群阵脚、交通设施、市政设施、大众空间、大众设施五大方面开展东说念主居环境抽象整治。自2023年形势实施以来，累计投资6.1亿元，在沙洛村、坦尾村、龙溪村等多个片区赢得阶段性生效。

本年，广州市政府职责呈报建议：“要加速转化城市发展形式， 走出超大城市内涵式高质地发展新门路……促进城市集约发展、注释增长。”这意味着广州正在从“范畴化”走向“邃密化”，从“扩缓期”转入“转机期”，从“重体量”实现“强能级”。

城市因稠密而千姿百态，大城市必有大四肢。城市更因其雅致而致远，在开导与再绽开的轮回良性更新中，总有迭代与突破，有处所“旧了”，但这座城市却常新常好意思！

【数读】

2023年以来，广州市接续攻坚激动“照章征收、净地出让”新模式城中村校正，52个撤销新建形势纳入国度城中村校正诡计，惠及村民10.82万户，筹画新建安置房28.26万套，授信专项借钱4096亿元，为世界首批授信额度最大的城市。

康鹭片区以整治促校正模式得到住房城乡建设部认同，城中村校正审批轨制转换纯属在世界住房城乡建设系统平方宣传。稳步激动109个“三旧”校正旧模式形势，作念好新旧模式链接和过渡，推动续建旧模式形势企业纾困和风险化解。

南边+记者 郎慧kaiyun官方网站